“堤丰”导弹已驻吕宋岛,五国联盟正形成,特朗普或先从南海出手
美国国务卿鲁比奥甫一上任便动作频频,先是启动“四国谈话机制”,旋即与菲律宾方面通话。特朗普政府针对中国的行动已初露端倪,南海局势恐将进一步紧张。
路透社报道,美国国务卿鲁比奥与菲律宾外长马纳罗通话,重点关注南海安全问题,并再次强调美国对菲律宾安全承诺的坚定性。双方同意进一步加强安全合作,并拓展地区和经济伙伴关系。值得注意的是,鲁比奥此前一天刚在华盛顿主持了“四国谈话机制”外长会议。
尽管美菲安全同盟及“四国机制”并非拜登总统所创立,却在其任内得到强化与发展。这表明特朗普政府并未彻底否定拜登政府的既有外交策略,如同拜登政府也未完全推翻特朗普首任期内发起的贸易战一样。 出于国家核心利益和战略稳定的考量,即使党派斗争再激烈,特朗普也绝不会做出损害美国自身利益的举动。
特朗普完全可以利用这些丰富的“政治遗产”作为筹码,没理由放弃。他第一任期就曾试图利用敏感的地缘政治议题,例如多次对台军售,来对中国施压。 蓬佩奥当时也企图将“四国谈话”机制改造为类似“亚太版北约”,但这些尝试最终都未能成功。
特朗普与拜登不同,他并非在冷战时期成长起来的政治家,对国际间的利益交换和策略运用缺乏深刻理解。 他特立独行的作风和激进的关税政策,令许多国家感到忌惮,不得不采取疏远的态度。
如今形势已变,拜登已做好铺垫,尤其在菲律宾问题上,马科斯政府内外交困,尤其激化民族主义情绪后,除了继续依附美国,别无他法。特朗普虽不擅长地缘政治,但共和党内人才济济,他们不像民主党那样空谈民主自由,而是直言利益,或许更能赢得某些人的支持。
观察鲁比奥近期的活动,表明“四国对话机制”极有可能与美菲安全同盟深度融合,演变为“五国”合作框架。 “四国对话机制”源于安倍晋三2007年的倡议,后因陆克文担任澳大利亚总理时单方面退出而一度停滞,虽然澳大利亚后来重新加入,但实际效果甚微,直到拜登政府上台后才逐渐发展成形。 然而,部分人士认为该机制因缺少东南亚国家的参与,难以有效遏制中国,加上美菲同盟关系存在一定脆弱性,所以美日菲三国在过去两年内加紧了合作。
眼下,鲁比奥试图整合五国力量,构建一个针对中国的联盟,其野心昭然若揭,无论最终能否成功,都值得高度警惕。 中国外交部连续三天在记者会上提及鲁比奥,足见其影响力,也说明此人才是我们真正需要关注的关键人物。
美菲通话刚结束,菲律宾随即宣布已在吕宋岛部署“堤丰”导弹。此举意在协同美军执行反舰任务,具备打击中俄领土的能力,但主要目标并非如此。吕宋岛的战略地位重要,可影响南海局势,并对台湾海峡构成重大威胁。美国此举具有明显的战术意义,将菲律宾推向战争边缘。马科斯总统对此心知肚明,却选择顺从,其意图很可能是成为特朗普在南海和东南亚地区的代理人。
针对放置在门口的“杀器”,中国始终明确反对。美菲两国态度反复摇摆,实为试探中国底线的“两面派”做法。拜登对此驾轻就熟,能够在试探底线后迅速转变态度,寻求对话。然而,特朗普是否具备这种手腕?对此,我们存有疑问。
特朗普和马科斯能否达成一致尚不明朗,南海局势难免波谲云诡。特朗普欲在南海对华发起首轮攻势,出人意料。但美军此时增兵南海,或已错失良机。南部战区近期发布的视频显示,苏-30战机已挂载实弹,此前轰-6K轰炸机也已挂弹抵达黄岩岛,055型驱逐舰编队足以确保中国在南海的主权安全。 来犯之敌,必将遭到迎头痛击;特朗普在我国南海的任何挑衅,都不过是徒劳无功的挣扎。
